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京冀税务携手 共同服务新机场

工人日报 2025-08-03 星期一

安徽省长丰县下塘镇5年前工业产值仅五六十亿元,去年底规上工业产值突破千亿元

【寻访特色产业】“烧饼小镇”何以能逆袭为“汽车产业镇”?

本报记者 陈华
《工人日报》(2025-08-03 04版)
百度 德国总理默克尔说:我们决心共同应对。

当安徽省首个千亿产业镇“降临”合肥市长丰县境内的下塘镇时,不少人对这个千年小镇的印象甚至还停留在以小镇名字命名的一种小吃上。

这种名叫“下塘烧饼”的食品,因其独特的“反手贴饼”技艺出名。行走于大街小巷的商贩在竖起醒目的“下塘烧饼”招牌的同时,也让下塘镇有了“烧饼小镇”的名号。

而如今,小镇的标志物早已换成了另一副模样。汽车产业特有的超大厂房以及围绕在厂房周边长长的物流货车,在下塘镇构建起了一个与传统手工业模式截然不同的现代化工业图景。

随着新能源汽车及其上下游产业链企业陆续落地,5年前全镇工业产值还停留在五六十亿元水平的下塘镇,在2024年底一跃达到规模以上工业产值超千亿元的规模。这种转变不仅让人们惊讶于当地的产业变化,更惊讶于“汽车产业镇”崛起的速度。

汽车大厂落子下塘镇

下塘镇腾飞的转折点,是汽车大厂比亚迪在此落户。

2025-08-03,一辆红色的比亚迪秦PLUS DM-i从位于长丰(双凤)经济开发区下塘产业园的比亚迪合肥基地缓缓驶下总装线。

时间拨回到2021年,比亚迪与合肥“一拍即合”,一期项目从谈判到签约仅用时23天,从签约到开工建设仅用时42天。而基地开工建设10个月后,第一台整车便缓缓驶下了总装线。

这一切的背后,与当地各级政府“顶格调度项目进展、解决企业合理诉求”不无关联。

对于比亚迪项目,合肥市和长丰县分别成立了工作专班。其中,合肥市的企业专班上,有一个“周六解题”机制,即每周六上午,对“红灯呈报”的问题、难题和新题,进行会商解决。

长丰县的服务比亚迪工作专班,则现场驻点办公,坚持挂图作战,加强过程把控,全程领办代办,统筹解决普遍性问题,“一案一策”解决个性化问题,做到定人定责定时,“清单+闭环”管理,“督帮一体”精准破解各类问题。

专班里的一名工作人员向记者讲述了发生在当年开工前夕的一个细节:在离开工还有十几个小时的时候,项目方发现一个地势低洼的区域,希望当地帮忙填平。对这项突如其来的新任务,下塘镇政府紧急协调运输公司,调集上千辆渣土车运送土方,将低洼的地方连夜填平。

“这就是我们的执行力。”谈及此事,这名工作人员自豪之情溢于言表。

长丰县统计局最新发布的统计数据显示,今年一季度,合肥比亚迪汽车有限公司累计完成工业总产值超两百亿元,占全县规上工业总产值比重达62.7%,拉动全县产值增长46.1个百分点。

产业生态圈逐渐扩大

比亚迪的落户对下塘镇的快速崛起虽然至关重要,但仅仅一个比亚迪肯定是不够的,仅仅依靠下塘自身的努力也肯定不行。

早前,长丰县在汽车产业发展上就提出了区域联动的“一盘棋”理念,打破全县15个乡镇(区)界限,按照片区化思维模式,以整车制造为中心,释放带动效能。

夹在下塘镇与合肥市区之间的长丰县岗集镇,早在2002年就与合肥本土汽车企业江淮汽车合作,建立了合肥江淮汽车配件工业园。如今,这里已经聚集了100余家汽配企业。

安徽万安汽车零部件公司是较早进入岗集的汽配企业之一。该公司副总经理褚夫栋告诉记者,随着全县汽车产业的快速发展,公司的业务量不断增加,对技术工人的需求也逐渐加大。面对招工压力,当地政府“主动协调校企合作,让公司有了稳定的人才池”。

这仅是周边配套企业的乡镇支持汽车产业发展的一个缩影。

有了汽车整车企业坐镇的下塘镇,对汽车产业链上下游企业的重视更是自不待言,其中包括将佳通轮胎“搬到”离比亚迪仅有一条马路相隔的新厂区。

此前,安徽佳通轮胎一直位于合肥经济技术开发区。随着合肥城市区域逐渐扩大,原本不占据主城区位置的佳通轮胎面临着城市扩容带来的搬迁压力。长丰县看准时机,克服重重阻力将这家轮胎企业引进到下塘镇。有人开玩笑说,这家轮胎企业生产的轮胎直接从生产线上“滚”过马路就能为比亚迪所用了。

如今,佛吉亚、合美科技等30多家汽车产业链上下游企业纷纷落户,下塘镇已形成一个以整车制造企业为核心,众多汽车零部件企业协同发展的产业生态圈。

“下塘镇的新能源汽车产业已经初步形成了从整车制造到上下游产业链的规模聚集。”长丰县委常委、下塘镇党委书记樊邵斌说。

机会留给有准备的人

2023年,安徽将汽车产业确定为“首位产业”,全省推动汽车产业发展的力度空前。也就在这一年,安徽汽车产业开始了爆发式增长。

今年上半年,安徽汽车产业更是传出了一个令业界颇感惊喜的消息。国家统计局发布的数据显示,1月至2月,安徽以44.48万辆的汽车产量和23.4万辆的新能源汽车产量,双双位居全国第一。

联想到下塘镇的工业跃升,有人认为这是下塘镇站在风口面前幸运地得到了一个好机遇。下塘镇的人并不避谈这样的机遇,但他们也认为,“机会总是留给有准备的人的”。

长丰县一直以来给外界的印象都是传统的农业大县。很多人不知道的是,长丰县在21世纪初就确立了“工业立县”的战略方向。而汽车产业更是被长丰县看作“工业立县”的支柱产业。

在长丰县采访时,很多人都告诉记者,最近这些年全县虽然历经多轮领导班子更迭,但总体发展思路从来没有改变。而在县域经济转型的关键时刻,长丰县又将新能源汽车产业作为推动工业发展的核心。

亲历和见证新能源汽车从无到有的90后林开新,从2018年开始参与下塘镇的招商工作。在他看来,学习能力是在下塘开展招商工作的一个必备能力。“现在在下塘,说起新能源汽车,人人都能说出个一二。”林开新说。

在今年2月召开的全县加快发展新质生产力暨建设世界级新能源汽车城大会上,长丰县已经响亮地喊出:对标世界级标准,围绕产业规模大、研发制造强、城市品质优三个方面,建设具有国际影响力的世界级新能源汽车城。

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